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法治興則國興，法治強則國強。法治，是一座城市的幸福標桿；法治，是最好的營商環(huán)境；法治，是構建和諧社會的堅定底氣。
過去一年，寧波市鎮(zhèn)海區(qū)堅持定位法治、布局法治、厲行法治，全面推進法治鎮(zhèn)海、法治政府、法治社會建設，推動把法治思維和法治方式落實到經(jīng)濟、政治、文化、社會各個領域，以更高水平法治建設護航全區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。
法治，在甬江北岸熱潮涌動、活力迸發(fā)。
賦能提質 打造法治建設“新高地”
鎮(zhèn)海區(qū)司法局堅持科學立法、民主立法、依法立法，與市司法局立法一處共同做好《寧波市矛盾糾紛多元化解條例》立法工作；對37件地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案進行立法意見征集，反饋有效建議200余條，并對2部法規(guī)開展立法后評估。
“我們對市場經(jīng)營過程中各部門制定政策開展了合法性審查，重點圍繞財政獎補、稅收返還等優(yōu)惠政策加大審查力度，對限定消費者經(jīng)營、購買使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務等違規(guī)政策及時進行了修訂完善。”政府法律事務科負責人介紹說。
2024年，鎮(zhèn)海在全市率先出臺《鎮(zhèn)海區(qū)合法性審查中心工作規(guī)程》《鎮(zhèn)海區(qū)鎮(zhèn)（街道）法審員管理辦法》，依法規(guī)范審查流程，強化法審員隊伍管理，推動區(qū)級合法性審查中心實質化運作。截至目前，累計審核行政規(guī)范性文件、行政協(xié)議、重大行政決策、重大行政執(zhí)法決定及其他涉法事項共計272件，安排區(qū)政府常務會議集體學法6次。
同時，鎮(zhèn)海推進法治建設標志性成果打造與法治實踐項目培育，其中法律援助告知制度和“一支隊伍管危運”列入寧波市委依法治市辦“最佳實踐”培育庫；“探索信用修復一件事增值化改革”“綠色石化安全專項共建合規(guī)機制”列入寧波市2024年法治環(huán)境專項小組改革攻堅項目。
向優(yōu)而行 厚植營商環(huán)境“新沃土”
良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“肥沃土壤”，更是推動法治鎮(zhèn)海高質量發(fā)展的“硬核支撐”。針對當前企業(yè)對于信用修復的需求較為強烈，但是政策支持、機制建設不足等問題，鎮(zhèn)海創(chuàng)新推出涉企信用建設與修復保護改革，成立浙江省首家信用修復保護工作平臺——信聯(lián)信用修復保護促進中心，全面構建“入市+告知”“合規(guī)+培訓”“體檢+預警”“修復+幫扶”“守信+賦能”的全鏈條改革體系，切實為“失信企業(yè)自救、創(chuàng)業(yè)遇挫重啟、創(chuàng)新驅動護航、破產(chǎn)重整再生”提供助力。
中心成立至今，已累計為130余家信用主體進行信用法律咨詢及修復指導，幫助78家企業(yè)完成及推進信用修復，修復失信記錄1560條，為修復主體成功獲取投融資金額共計8000余萬元。
今年以來，聚焦打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，鎮(zhèn)海區(qū)司法局以高水平法律服務護航產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展成果豐碩：成立法潤商事調解中心，在區(qū)企業(yè)綜合服務中心“法治護航”專區(qū)設立聯(lián)絡點，以“中心統(tǒng)一派單、律所輪流接單”的形式開展商事調解工作；成立寧波國際法律服務中心鎮(zhèn)海分中心，采用“線上+線下”相結合路徑，受理企業(yè)涉外法律咨詢等業(yè)務，有效擴大中心服務輻射半徑；依托綠色石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進會推進綠色石化產(chǎn)業(yè)合規(guī)中心建設，開展合規(guī)法律宣傳、合規(guī)需求反饋、合規(guī)服務咨詢、合規(guī)風險指導，持續(xù)做優(yōu)“一個企業(yè)”到“一個產(chǎn)業(yè)”的法治增值服務。
多點開花 實現(xiàn)法律服務“零距離”
“感謝‘永和’的熱心調解，幫我們解決了棘手問題！”“到我這里喝杯茶、講道理、拉家常，雙方矛盾就能破冰化解。”……近日，在解紛小院里，當事人和調解員有說有笑地聊著。鎮(zhèn)海區(qū)司法局創(chuàng)新矛盾糾紛化解形式，以全國鄉(xiāng)村治理示范村澥浦鎮(zhèn)十七房村為試點，打造鎮(zhèn)海首個設于村社的“一站式基層速調解紛點”——解紛小院，為鄉(xiāng)村居民提供家門口的高效解紛服務。
鎮(zhèn)海區(qū)司法局深耕“15分鐘公共法律服務圈”，推出許多群眾喜聞樂見的“暖心法治套餐”：聚焦外賣小哥、貨車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者多元化、個性化法律服務需求，組建由20名律師代表組成的“護蜂律師團”、成立全市首家新業(yè)態(tài)領域法律援助聯(lián)絡點“小蜜蜂法援聯(lián)絡點”、掛牌成立全省首家交通運輸行業(yè)法律援助工作站；持續(xù)優(yōu)化“一樓一團隊”樓宇企業(yè)法律服務模式，及時調整更新服務團隊，在法律管家服務、線上點單服務等基礎上，將律師納入社區(qū)網(wǎng)格服務力量，主動上門走訪問需；深挖法治文化資源，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引，開辟“法治+研學”“法治+農(nóng)業(yè)”“法治+旅游”等特色板塊，將法治價值、經(jīng)濟價值、社會價值共融……依托全區(qū)公共法律服務站點、149個線上線下服務指引牌以及10臺自助終端機，已實現(xiàn)全區(qū)鎮(zhèn)街、村社點位全部達到15分鐘可及。
