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當清晨的第一縷陽光灑在杭州灣北岸，海鹽這座千年古城便在祥和的氛圍中蘇醒——巷陌間鄰里熱情問候，集市里商戶誠信經(jīng)營，社區(qū)內(nèi)志愿者穿梭服務……這份浸潤在日常里的幸福感、安全感，源于海鹽對平安文化的創(chuàng)新實踐與深度挖掘。
近年來，海鹽創(chuàng)新實施平安文化引領工程，深入挖掘平安的文化屬性，通過溯源固本、浸潤傳播、共建共享三大路徑，讓平安文化成為根植于每一位平安建設參與者內(nèi)心的修養(yǎng)、無需提醒的自覺、以約束為前提的自由、為別人著想的善良，構建起具有海鹽辨識度的平安建設新格局，為縣域社會治理現(xiàn)代化注入源源不斷的文化動力。
溯源固本，讓平安文化“有根有魂”
“平安并非憑空而來，它深深植根于一方水土獨特的地理環(huán)境、歷史脈絡與文化基因之中。”在知名學者、海鹽縣文化顧問朱巖看來，這座城市的平安密碼早已鐫刻在千年文化之中。為喚醒這份文化記憶，海鹽構建起“理論闡釋+價值引領+協(xié)同聯(lián)動”三大體系，讓平安文化有根可尋、有魂可依。
理論闡釋是平安文化的“根”，唯有厘清歷史脈絡，才能讓平安文化有跡可循。海鹽專門聘請朱巖擔任平安文化研究員，通過梳理研究海鹽的歷史文獻，從鹽業(yè)的官管秩序、古港的商貿(mào)共治、海塘的眾志成城、軍事的防守智慧以及多元的人文教化中探尋海鹽平安文化形成的深層機理，系統(tǒng)撰寫了《海鹽平安文化的歷史淵源與機理》專題文稿。文稿不僅清晰勾勒出平安文化的歷史發(fā)展脈絡，更提煉出“守心守望，傳承平安”的文化精神內(nèi)核，為平安文化傳播提供了深厚的歷史邏輯與理論支撐。
價值引領是平安文化的“魂”，唯有融入日常，才能讓平安文化內(nèi)化于心、外化于行。海鹽將平安文化核心要義融入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范，讓平安理念成為全民共識；同時，面向全社會發(fā)布《傳承孝賢文化 共建平安家園倡議書》《爭做“和睦鄰里”倡議書》《爭做“積善群體”匯聚向善力量倡議書》《共建誠信有序“信義街市”倡議書》4份倡議書，精準塑造新時代平安價值標桿，通過倡導孝老愛親、鄰里互助、積善成德、誠信經(jīng)營，將傳統(tǒng)平安智慧與現(xiàn)代治理理念相結合，引導群眾將平安內(nèi)化為根植于內(nèi)心的修養(yǎng)，形成“平安共建、和諧共享”的行為自覺。
平安文化的挖掘、提升和傳播，不是“獨角戲”，而是“大合唱”。海鹽協(xié)同聯(lián)動，固化形成“政法委協(xié)調(diào)、條塊盡責、社會參與”的工作格局，通過強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強服務指導、培育先進典型等方式，有效整合資源、激發(fā)基層活力、營造濃厚氛圍，確保平安文化方向不偏、重心下移、持續(xù)深化。
從梳理歷史脈絡到融入日常規(guī)范，從條塊協(xié)同聯(lián)動到引導群眾參與，海鹽通過系統(tǒng)性的體系建設，讓平安文化有了堅實的“根”與鮮活的“魂”，為縣域平安建設筑牢了文化根基。
浸潤傳播，讓平安理念“入腦入心”
如何讓平安理念真正深入人心、成為群眾的自覺行動？海鹽探索出“文化浸潤+文藝表達+實踐養(yǎng)成”三大路徑，讓平安理念如春風化雨般融入日常。
在文化浸潤方面，海鹽積極打造線上線下相結合的平安文化傳播矩陣。在線下，以平安文化“六進”活動為抓手，利用農(nóng)村文化禮堂、社區(qū)黨群服務中心等陣地，設立平安文化長廊、打造主題廣場，讓群眾在日常生活中就能接觸到平安知識；組織宣講隊開展面對面宣講、點對點服務，把防范技巧、法治常識送到群眾身邊。在線上，“平安海鹽”新媒體平臺持續(xù)推出通俗易懂、形式多樣的平安文化內(nèi)容，值得一提的是，今年成功舉辦的“讀一本書 感受嘉興平安文化”主題征文活動，吸引了廣大群眾踴躍參與，通過閱讀與思考，深度感知嘉興地區(qū)悠久的平安文化積淀，使平安文化在潛移默化中成為群眾的文化修養(yǎng)與自覺意識。
在文藝表達方面，海鹽鼓勵和支持文藝工作者創(chuàng)作以平安為主題的詩歌、戲曲、小品、農(nóng)民畫等文藝作品。海鹽結合“六進”活動，組織“文藝下鄉(xiāng)”巡演、平安攝影比賽和短視頻制作大賽，將平安典故、防范知識、法治案例通過群眾喜聞樂見的藝術形式呈現(xiàn)出來，使平安理念入腦入心，在審美熏陶中提升群眾的安全意識和法治素養(yǎng)。
“大媽，陌生電話要當心，凡是讓你轉賬匯款的，千萬核實清楚啊！”“曉得咧！你們提醒得對，現(xiàn)在騙子花樣多，是要多留個心眼！”這樣溫馨的對話在海鹽的街頭巷尾響起，這正是海鹽“平安志愿者”隊伍開展服務的生動寫照。在實踐養(yǎng)成方面，海鹽組建“平安志愿者”隊伍，引導群眾在參與矛盾糾紛調(diào)解、治安巡邏、應急救助、反詐宣傳等具體實踐中體驗平安價值、踐行平安責任。這類志愿服務，推動實現(xiàn)從“要我平安”到“我要平安”“我能平安”的轉變。
在海鹽，平安理念不再是生硬的口號，而是融入群眾生活的點滴日常。這種“潤物細無聲”的傳播方式，不僅讓平安理念真正入腦入心，更讓平安成為海鹽人民的精神共識與行動自覺。
共建共享，讓平安建設“可感可及”
讓群眾在日常生活中切實感受到幸福感、觸及到安全感，是平安建設的目標之一。近年來，海鹽始終以群眾需求為導向，推動平安文化與基層治理、法治建設、民生服務深度融合，讓傳統(tǒng)平安智慧在新時代煥發(fā)新生，讓平安建設更接地氣、更有力度，真正實現(xiàn)“共建共享”的平安治理愿景。
在基層治理領域，海鹽將平安文化倡導的孝賢、和睦理念深度嵌入基層治理四平臺運行中，通過推廣“睦鄰客廳”“百姓議事會”等機制，把歷史上“鄰里相保”的樸素共識轉化為“小事不出村、矛盾不上交”的現(xiàn)代治理能力，使“為別人著想的善良”成為社區(qū)和諧的基石。
在法治建設領域，海鹽將平安文化蘊含的規(guī)則意識全面注入普法宣傳與執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)，通過建設法治文化陣地、開展“以案釋法”等方式，將傳統(tǒng)的秩序觀念轉化為全民自覺守法的社會風尚，讓“以約束為前提的自由”成為社會共識，夯實公平正義根基。
在民生服務領域，海鹽依托縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心，整合提供法律、調(diào)解、幫扶等“一站式”服務，將團結互助的文化傳統(tǒng)轉化為解決群眾急難愁盼問題的常態(tài)化機制，從源頭上防范化解風險，以實實在在的民生服務“溫度”彰顯平安建設“力度”。
海鹽通過平安文化與三大領域的深度融合，讓平安建設走向“共建共享”、變得“可感可及”。這份看得見、摸得著的平安，不僅成為群眾獲得感、幸福感、安全感的來源，更凝聚起縣域善治的強大合力。
從千年文化中汲取智慧，在創(chuàng)新實踐中煥發(fā)活力，如今，平安已成為海鹽這座城市的“文化標簽”與“幸福底色”。未來，海鹽將繼續(xù)深耕平安文化沃土，讓平安文化在溯源固本中更有深度、在浸潤傳播中更有溫度、在共建共享中更有力度，為縣域社會治理現(xiàn)代化賦能增效。
